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瞭望·理政纪事|守牢“千年之变” 推进村落复发布日期:2025-12-22 14:25 浏览次数:



  “现正在,打麻将的少了,打球的多了;滥办酒菜的少了,花心思成长财产的人多了。”贵州省农业农村厅相关担任同志说,“村落全面复兴不只要塑形,更要铸魂。我们用优良的乡土文化勾当滋养,以多元文明实践德化,凝结群众成长、村落复兴的‘精气神’,让文明乡风、优良家风、憨厚风气正在贵州村落蔚然成风。”?。

  这是贵州各脱贫县积极培育特色从导财产、推进城乡财产协同的缩影。立脚资本禀赋和财产根本,贵州指点各市(州)、县(市、区)培育构成2至3个劣势互补、特色明显、带动能力强的从导财产;通过立异设立“村落复兴财产贷”等,为村落财产成长供给金融支撑;地方财务跟尾推进村落复兴补帮资金用于财产成长的比例连结总体不变,鼎力成长县域经济,带动村落全面复兴。

  现在,贵州农村集体经济不竭成长强大,全省无运营收益村实现动态清零,2024年运营收益5万元以上的村达14469个,占比90。1%;50万元以上的村有1117个,占比7%;100万元以上的村有468个,占比2。9%。

  ◇贵州农村集体经济不竭成长强大,全省无运营收益村实现动态清零,2024年运营收益5万元以上的村达14469个,占比90。1%;50万元以上的村有1117个,占比7%;100万元以上的村有468个,占比2。9%。

  ◇以现代种养业为根本,建立以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济系统,勤奋打通县城和村落财产横向、纵向联系,全力推进城乡协同、融合成长。

  目前,广东累计投入财务援帮资金174。44亿元,正在贵州实施帮扶项目8136个;组团式帮扶贵州国度村落复兴沉点帮扶县的40所学校和10家病院,带动沉点县医教程度大幅提拔。

  这是自“村超”出圈以来,榕江持续三年向全县文明新风,遭到社会普遍赞誉。“村超”既是榕江的文化手刺,更是榕江人平易近的骄傲。只需有角逐,村里总会成心愿者敲着铁盆,提前往各家各户“喊寨”,村平易近积极支撑本村球队。赛场表里,踢球的孩子日渐增加,村平易近自觉排演平易近族特色表演节目…?。

  “根本设备优化提拔后,偏僻山村变身城市‘后花圃’,越来越多的城市资本进村,我们正正在谋划成长村落旅逛财产。”陈定华说。

  念好“山字经”、打好特色牌,推进城乡财产协同。贵州聚焦茶叶、辣椒、刺梨、酸汤等特色劣势财产,鞭策现代山地特色高效农业快速成长。

  实现小康不是起点,而是新的起点。对于贵州巩固拓展脱贫攻坚、跟尾推进村落全面复兴,习总念兹正在兹。

  取此同时,贵州持续规范已消弭风险的监测对象退出机制。正在铜仁市,本地严酷按照“宽进严出”准绳,对现有识别时间跨越6个月、风险单一且有劳动能力的监测对象,逐户阐发研判消弭返贫致贫风险的可行性,对于达到前提的按法式及时标注风险消弭,对不克不及消弭的进一步提拔帮扶办法的针对性和无效性。

  2021年2月,习总正在贵州调查时指出,要做好巩固拓展脱贫攻坚同村落复兴无效跟尾,加强动态监测帮扶,落实“四个不摘”要求,收入变化和“两不愁障”巩固环境,按期核查,动态清零。要成长强大扶贫财产,拓展发卖渠道,加强对易地搬家群众的后续搀扶。要鞭策城乡融合成长,鞭策村落财产、人才、文化、生态、组织等全面复兴。要继续选派驻村第一和农村工做队。

  安顺市镇宁县六马镇致富村曾是贫苦村,近年来着沉成长芒果、蜂糖李财产,但因为缺乏现代手艺和品牌,农业分析效益不高。村平易近们对根本设备扶植、特色财产成长等也提出更高要求。

  2022年,国务院出台《关于支撑贵州正在新时代西部大开辟上闯新的看法》,提出鞭策巩固拓展脱贫攻坚同村落复兴无效跟尾,全面推进村落财产、人才、文化、生态、组织复兴,加速农业农村现代化,走具有贵州特色的村落复兴之。

  常态化监测自动预警,提前封堵返贫风险。贵州成立健全同一规范、精准识别、动态调整的常态化防止返贫致贫监测系统,完美农户自从申报、下层干部走访排查、部分大数据预警等发觉机制,持续提高监测帮扶质效。

  正在村委会召开群众会,宣讲政策,进修法令律例;正在群众家举办院坝会,听取村平易近关于村寨成长的实正在设法,调整处置各类矛盾胶葛;正在果园开展示场手艺,向村平易近教授最新种植手艺……党组织率领下,致富村成立种养殖农人专业合做社,率领全村400多户村平易近成长生果等财产,组织策动群众参取“斑斓村落”建立,投工投劳清理通组、财产面。2024年,致富村人均可安排收入超2万元,成为苍生富、生态美、财产兴的新农村。

  驻村工做全笼盖,为脱贫村持续输入“新颖血液”。2021年以来,贵州凸起选优派强,选派第一、驻村干部9。5万人,将过硬、能力凸起、做风优秀的干部派下去,实现脱贫村、规模较大易地扶贫搬家安设社区、党组织薄弱虚弱涣散村全笼盖。

  ◇“‘村超’不只是一项体育勾当。我们依托‘村超’鞭策扶植,推进文明新风正在村落落地生根。”。

  贵州支撑沉点县深化城乡交通运输一体化成长,通过农村客货邮融合,处理农村群众便利高效出行、农村物流“最先和最初一公里”问题。持续开展县级城市公交优先成长工做,对城区周边具备前提的镇村延长公交线多个易地扶贫搬家安设区100%通公交或客运车辆。鼎力推进行政村级千兆光网接入能力“村村通”。

  眼下,恰是油茶鲜果采摘完成后油茶园施肥和修枝整形的环节期间。位于黔东南州黎平县中潮镇二望坡的油茶种植,种植大户张乐贤取村平易近们加紧为一棵棵油茶树施肥和剪枝。“每年到务工的附近村平易近超6000人次,发放务工工资超70万元。”张乐贤说。

  2025年4月,贵州省六盘水市水城区猴场乡打把村党支部、村委会从任雷棅朝,收到一条上级部分反馈的预警消息,提醒该村杨喜龙户呈现大额医疗费用,存正在返贫致贫风险。

  “以前向外运送黄桃,需要用三轮车拉到从干道上,再拆大车发走。”铜仁市玉屏县亚鱼乡郭家湾村党支部陈定华引见,脱贫攻坚期间,亚鱼乡的从干道修通了,但进村还存正在空白。过渡期以来,本地鼎力成长黄桃种植财产,郭家湾村打通了13个村平易近组的通组,扶植尺度比脱贫攻坚期间更高。现在,十几米长的挂车能间接开进黄桃种植,因频频拆卸导致果子毁伤的环境大幅削减。

  《贵州省“十四五”巩固拓展脱贫攻坚同村落复兴无效跟尾规划》《贵州省村落复兴义务制实施细则》……贵州累计出台150余个巩固拓展脱贫攻坚同村落复兴无效跟尾政策,立脚山地省特点,沉视分层分类、精准帮扶守牢防止规模性返贫致贫底线,全面提拔村落根本设备程度加速推进城乡融合成长,以党建引领村落善治加强脱贫地域成长内活泼力,全力以赴跟尾推进村落全面复兴。

  “通知由我接任驻村第一时,我就下定决心,为村里群浩繁做功德、实事、暖苦衷。”贵州省办公厅青年干部说。

  “我们将大学结业生、种植大户、返乡创业青年培育吸纳为和村干部,并进行积分制办理查核。村‘两委’牵头摸索‘群众会+’模式,做为亲近干群关系、鞭策村落‘三治融合’的主要载体。”致富村党支部卢丹引见。

  贵州省委徐麟说,贵州省服膺嘱托,力度不减、干劲不松、标的目的不偏,以高质量成长统揽全局,把巩固拓展脱贫攻坚做为贵州现代化扶植的底线使命,抓牢抓实动态监测和帮扶“两个环节”、财产和就业“两个环节”,正在确保脱贫兜底“安如盘石”根本上,鞭策兴业、强县、富平易近一体成长,努力正在村落复兴上开新局,率领泛博群众奔向愈加敷裕夸姣的糊口。

  擦亮“村字号”招牌,激发村落复兴精气神。贵州积极组织开展“村超”“村BA”“村马”“村戏”等屡见不鲜的“村字号”勾当,奉行“红白理事会”“礼不外百、车不外十”“合约食堂”等做法,开展“推进移风易俗、树立文明乡风”专项步履。

  11月,2025贵商成长大会暨粤企入黔财产合做对接会正在贵阳举行,现场签约项目20个、合同额344亿元。“粤黔合做正正在从保守的单向‘输血’向配合‘制血’转型,市场从导、好处共享、融合成长趋向日益较着。”贵州省农业农村厅区域协做推进处处长彭刚说。

  依托“县级枢纽-镇街节点-辐射村落”的财产成长模式,黎平县2024年油茶籽产量2。3万吨,分析产值达12亿元,惠及农户6万余户、21万余人,户均增收4100元摆布。

  外输方面,贵州取广东等省份深化就业范畴协做,扶植粤黔一县一企、一县多企劳动力稳岗就业,累计帮帮转移省外就业农村劳动力123。98万人,稳住省外务工根基盘。“2025年,仅黔南州就有3。3万人正在广东就业,此中脱贫生齿跨越2万人。”贵州省黔南州农业农村局(村落复兴局)消息核心从任李彤引见。现在,贵州全省脱贫劳动力外出务工每年不变正在320万人以上。

  2025年2月,被选派到毕节市纳雍县乐治镇家车村担任驻村第一。他取村干部深切田间地头和群众家中走访,经多次调研座谈,针对家车村办学设备亏弱、农业成长前提受限等问题,积极协调“两清两改两管理”项目资金21万元,争取外部捐赠资金超50万元,用于改善村小办学设备、提拔村居。正在继续成长好已有的黄牛、黑山羊养殖业根本上,争取财产成长资金超80万元,用于正正在实施的两个贸易化充电坐建筑项目,为村集体成长找到新的增加点。

  党建引领“三治融合”,提拔村落复兴内驱力。贵州凸起党建引领,按照各地财产成长、村落管理、整治现实需要,摸索推广“群众会+”“寨管家”等村平易近自治新模式,健全党组织带领的自治、、德治“三治融合”管理系统,激发村落全面复兴内活泼力。

  这里,曾是全国脱贫攻坚的从疆场,先后共计192万人搬出大山,减贫人数、易地扶贫搬家人数均为全国之最。

  走进位于贵州省毕节市威宁县的贵州省戴利服饰无限公司,出产线上一排排女工正紧锣密鼓赶拆。该公司400余名员工绝大大都是本地人,此中不少是附近易地扶贫搬家安设点阳光社区的搬家户。“每月工资四五千元,做得多的一个月收入能达到上万元。”班组长金必菊说,口的不变就业,让家庭收入有了保障。

  贵州扭住沉点帮扶县成长“牛鼻子”,正在脱贫攻坚处理了“有没有”之后,沉点处理“好欠好”,持续提拔根本设备、成长村落财产,帮推城乡资本对接,鞭策兴业、强县、富平易近一体成长。

  单靠初级农产物的自产自销,土特产很难实现优良优价。贵州的做法是,以现代种养业为根本,建立以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济系统,勤奋打通县城和村落财产横向、纵向联系,全力推进城乡协同、融合成长。

  家住贵州省黔西南州望谟县的罗林美早些年父亲归天,全家一度陷入窘境,被纳入建档立卡贫苦户。脱贫攻坚打败利后,村里为她母亲供给了公益性岗亭和低保,她和姐姐也获得了教育赞帮——高中阶段,罗林美每年能够拿到赞帮1900元,大学时添加到每年4830元。

  正在“外输内拓”稳岗就业牵引下,2024年,贵州全省易地扶贫搬家劳动力就业96。98万人,就业率96。29%,确保有劳动力家庭每户至多有一人就业。

  ◇大数据消息系统发觉线索后,颠末村级核查评断、乡级审核、区级审批,将杨喜龙一家纳测并进行帮扶,堵住因病返贫致贫风险。

  贵州省农业农村厅村落扶植推进处副处长周琦引见,贵州持续完美水、电、、讯等根本设备,打通城乡资本对接“最初一公里”。2024年,贵州累计争取资金209。7亿元支撑国度高速、通俗国道、通俗省道及以下公扶植。此中,支撑沉点帮扶县项目资金179亿元,占比85。4%。目前,贵州“四好农村”全国示范县建立笼盖率从19%增加至32%,高于全国平均程度。

  贵州正在全国率先出台《关于进一步做好办事保障争取地方定点帮扶单元更大支撑的工做方案》,2021年以来,41家地方单元累计向贵州51个定点帮扶县投入无偿帮扶资金39亿元、实施帮扶项目4250个。同时,贵州制定出台资金、人才、地盘等16个方面倾斜支撑政策,帮力定点帮扶县经济社会高质量成长。

  受制于山区天然和交通前提,贵州汗青欠账多、根柢薄,曾有贫苦县66个,占全省县(市、区)数量的75%。过渡期以来,贵州20个脱贫县被列入国度村落复兴沉点帮扶县,30个脱贫县被列为省级村落复兴沉点帮扶县。

  张乐贤的侗乡古韵油茶加工场,就坐落正在黎平经济开辟区的中潮园区,能够便利地为中潮镇、洪州镇、肇兴镇、水口镇四个南部乡镇和高屯街道一个北部街道的种植户供给从种植、采摘到加工、发卖的手艺指点,辐射油茶种植面积超15万亩。

  贵州通过度层办理,进一步提高帮扶的针对性和实效性:对于有劳动能力的,农业农村、人力资本和社会保障等部分采纳财产搀扶、技术培训、就业帮扶等开辟式帮扶办法,实行“智”“志”双扶;对弱劳动力采纳公益性岗亭安设等帮扶办法;对因学、因病、因灾等监测对象,正在教育、医疗、住房等方面实施专项帮扶;对无劳动能力或部门劳动能力,且无法通过财产、就业获得不变收入的,落实好兜底保障办法。

  从线上预警到线下核实,从评审研判到落实帮扶办法,贵州摸索出一套完整的防止返贫致贫机制,无效巩固来之不易的脱贫攻坚。

  “‘村超’不只是一项体育勾当。我们依托‘村超’鞭策扶植,推进文明新风正在村落落地生根。”榕江县委徐勃说。榕江号召全县居平易近文明不雅赛,多渠道召集意愿者开展次序、整治,不竭深化文明建立等工做,城乡居平易近行为愈加文明,城村夫居日益提拔。

  分层办理、分类施策,精准兜住防返贫底线。过渡期以来,贵州多部分制定脱贫生齿分层分类救帮实施看法,根据监测对象的坚苦类别和坚苦景象,分层分类落实根基糊口救帮、专项社会救帮、急难社会救帮、慈善帮扶等政策,建立起“按坚苦程度分层办理、依救帮类型分类施策”的精准办事系统。

  “请大师饱含热情、朋友、浅笑相送、文明用语……”2025年“村超”新赛季伊始,一封《2025年“村超”文明不雅赛书》通过多个渠道抵达“村超”发源地黔东南州榕江县38。5万居平易近的面前。

  2020年打赢脱贫攻坚和后,决定设立巩固拓展脱贫攻坚同村落复兴无效跟尾5年过渡期。过渡期内,贵州省集中各方力量,持续强化轨制“东西箱”“政策包”,牢牢守住脱节绝对贫苦这一来之不易的“千年之变”,确保不发生规模性返贫致贫。

  工具部协做、粤黔结对,集中资本搀扶沉点地域。2022年,贵州出台《关于成立粤黔两省愈加慎密的结对帮扶关系的实施看法》,明白到2025年,财产、劳务、消费等沉点范畴协做持续深化,帮力贵州巩固拓展脱贫攻坚,村落复兴全面推进,脱贫生齿收入增速高于本地农人收入增速、脱贫地域农人收入增速高于全省农人收入增速。据统计,粤黔正式结对以来,累计引进广东企业1755家,到位投资1345。7亿元,帮帮发卖贵州农特产物1018。52亿元。

  跟尾推进村落全面复兴,面对人才步队全体接续、群众需求增加等新环境。回应群众对夸姣糊口的新等候,贵州持续深化村落管理,鞭策村落财产、人才、文化、生态、组织等全面复兴。

  ◇2021年以来,贵州凸起选优派强,选派第一、驻村干部9。5万人,将过硬、能力凸起、做风优秀的干部派下去,实现脱贫村、规模较大易地扶贫搬家安设社区、党组织薄弱虚弱涣散村全笼盖。

  这里,是全国独一没有平原支持的省份,河山面积17。6万平方公里,辖区内有125。8万座大山。

  贵州通过“外输内拓”相连系,2024年起实施“六六就业稳岗打算”,即每年城镇新增就业60万人、600万省外务工劳动力不变就业,使泛博易地扶贫搬家群众有了更多稳岗就业选择。

  过渡期以来,贵州对国度村落复兴沉点帮扶县累计下达地方和省级财务跟尾资金279。85亿元,占全省到县资金规模的49%。

  “外输内拓”稳岗就业,保障易地扶贫搬家群众收入。192万人搬出大山后,若何实现“搬得出、稳得住、能致富”,是贵州各级巩固拓展脱贫攻坚的主要工做。

  ◇2021年2月,习总正在贵州调查时指出,要做好巩固拓展脱贫攻坚同村落复兴无效跟尾,加强动态监测帮扶,落实“四个不摘”要求,收入变化和“两不愁障”巩固环境,按期核查,动态清零。要成长强大扶贫财产,拓展发卖渠道,加强对易地搬家群众的后续搀扶。要鞭策城乡融合成长,鞭策村落财产、人才、文化、生态、组织等全面复兴。要继续选派驻村第一和农村工做队。

  依托大数据消息化手段,贵州按期汇聚共享、卫健、农业农村、教育、平易近政等范畴的返贫致贫风险预警线索,将预警发觉存正在返贫致贫风险的农户消息推送四处所,通过下层干部入户核查,经县乡两级审核确认后及时纳测,落实针对性帮扶办法,确保留正在返贫致贫风险的生齿可以或许被早发觉、早干涉、早帮扶。

  “有了这些帮扶办法,我和姐姐成功完成了学业,家庭没有返贫。”她说。现在,她姐姐已找到不变工做,家庭糊口前提较着改善。

  ◇贵州立脚山地省特点,沉视分层分类、精准帮扶守牢防止规模性返贫致贫底线,全面提拔村落根本设备程度加速推进城乡融合成长,以党建引领村落善治加强脱贫地域成长内活泼力,全力以赴跟尾推进村落全面复兴。

  截至2025年11月底,贵州累计识此外防止返贫致贫风险监测对象,75%以上已不变消弭风险,其余均落实针对性帮扶办法。

  内拓方面,贵州环绕“四新”“四化”“六大财产”“富矿精开”等计谋结构,通过成长出产提拔就业带动力、培育就业创业新增加点、加强技术培训等办法,不竭拓宽省内就业渠道。

  后经雷棅朝等村干部核实得知,因为杨喜龙家整户外出,日常平凡入户走访时未能及时领会到其坚苦。本来,正在浙江务工的杨喜龙2月份因患眼疾正在浙江医治,大数据消息系统发觉线索后,颠末村级核查评断、乡级审核、区级审批,将杨喜龙一家纳测并进行帮扶,堵住因病返贫致贫风险。

  从有向优、提拔质量,缩小城乡根本设备差距。“对山喊得应,走要半天”,贵州山多、弯道大,城乡资本畅通门槛高。脱贫攻坚期间,良多村落根本设备实现从无到有,但离“优”还有较大差距。

  此外,贵州积极扶植“积分超市”,评选“示范户”,推进村规平易近约示范建立,成立村落管理规范化、制机制,出力提高村落管理能力和效能。

  同时,贵州对后进下层党组织“一对一”精准制定整理提拔方案,按照每个后进村党组织别离由1名县级带领班子联村、1名县级党委组织部分带领班子包保、1名乡镇带领班子包村、1名驻村第一驻村、1个县以上机关单元结对的“五个一”要求,落实整理办法。2024年,贵州省后进党组织全数实现提拔,处理问题超2500个。

  黎平县曾是国度扶贫开辟工做沉点县,现为省级村落复兴沉点帮扶县,油茶种植面积居全省之首。黎平县将5家陈规模的油茶加工企业结构正在县城园区或主要集镇,阐扬核心枢纽感化,辐射带动各乡镇村寨油茶种植规模化、集约化。

  贵州先后开展“专家办事团为群众办实事走进毕节试验区”“博士后科技办事团黔南行”“高条理专家办事贵州黔南村落复兴勾当”等勾当,组织全省近2万名农技人员深切田间地头开展手艺办事,实现沉点帮扶县国度级科技特派员选派全笼盖。

  “下层党组织是村落管理的从心骨,通过引领、组织协调、资本整合,把自治、、德治拧成一股绳,有帮于破解村落管理复杂难题。”贵州大学村落复兴研究院院长余吉安说。